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            村路泥泞不堪却花几十万建门楼、上百万修护栏网价格?

            关键词:护栏网价格  发布于:2023/4/17 9:17:20

            12日,中国之声报道了陕西、青海等地部分乡村建设存在片面“景观化”的倾向。陕西省农业农村厅回应称,经过全省摸排,基本摸清了各地“门墙亭廊栏”总体情况,并已提出四条整改措施规范相关项目管理。青海省农业农村厅也表示,将加强相关项目的科学引导,绝不会放任不管,权威性规范性文件正在酝酿中。

            多位受访专家指出,目前一些乡村建设出现“泛景区化”现象,不切实际的建设标准,也造成较重的村级债务等问题。如何有效遏制乡村振兴建设中的“政绩工程”“面子工程”?

            中国之声记者调查发现,陕西一些村庄出现“门墙亭廊栏”等不切实际的村庄美化亮化工程,财政投入较大,而群众获得感不强。当地村民认为,此类项目多为“面子工程”,应把有限的财政资金用于带领群众致富增收的产业上。


            陕西省农业农村厅回应中国之声表示,目前已基本摸清各地“门墙亭廊栏”类景观项目的总体情况,并提出了四项整改措施。该厅社会事业促进处相关负责人说:“我们对各地也提了要求,一是要求各地树立正确的政绩观,以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点,不搞背离群众意愿的政绩工程、面子工程。二是立足实际、分类整治,对已建成的门、墙、亭、廊、栏不能简单地‘一刀切’,以拆代治,原则上保持原样,加强维护,确保其持续发挥功能作用。对在建的项目实事求是开展评估。在满足功能设计和保证质量安全的前提下,根据需要,采取缩小建设规模,简化设计装潢,降低造价成本等方式,合理进行调整改造!

            陕西省农业农村厅还表示,将规范“门墙亭廊栏”类项目管理、强化乡村建设总体风貌管控。此外,对财政资金支持的拟建项目工程暂缓建设,原则上不得使用各类脱贫资金、农村人居环境整治资金、乡村建设资金等。

            记者调查发现,各部门名目繁多的项目资金,落在基层时缺乏统筹规划。农业农村部门的规范文件,如何约束其他部门的项目管理?陕西省农业农村厅针对此问题表示,将会同相关部门形成合力齐抓共管。相关负责人说:“这确实是客观存在,因为这种建筑,各个部门可能都有,在整改这一块,我们可能还是落实地方属地责任,相关部门在一起,大家形成合力,一块去规范这个事!

            陕西泾阳县西苗村一角,村里的景观项目共耗费200万元财政资金(总台中国之声记者管昕 摄)

            青海共和县恰卜恰镇加隆台村一角,崭新的栏杆和泥泞不堪的道路形成鲜明对比(总台中国之声记者管昕 摄)

            中国之声记者在青海多地调查采访,发现一些乡村耗费财政资金竞相建设门(牌)楼,还有的村在集体经济薄弱的情况下,在农村硬化道路、路灯等公共基础设施尚未完善的时候,却斥资数十万甚至百余万建景观墙、铁艺围栏。

            针对报道中反映的现象,青海省农业农村厅回应称,当地将按照省政府的要求,规范乡村建设的景观项目。权威性规范性文件正在酝酿中!安环湃尾还,盲目建设还是要加强科学引导,规范资金的投入。我们现在突出的,就是一些地方脱离发展的实际,实用性不强,管护不到位,就像您报道里面写的这些,我们下一步进一步规范!


            记者在采访中进一步了解到,目前全国已有多地开展相关排查清理工作。比如,山西朔州市纪委监委在专项清理期间,全市共摸排“门墙亭廊栏”等景观类建设项目152个,分别为建成类项目,无在建和筹建项目。朔州市纪委监委相关负责人说,即使是企业赞助的景观项目也在此次摸排中!敖ㄒ驳孟蛏弦患蹲呱笈绦,当时是这么要求的,如果用财政的话,更不用说,有些赞助的最起码经过乡镇一级的审批,不经过审批程序,怕发展建设过程当中有违规的,或者有利益勾连的,所以也让摸排了一下!

            相关负责人还表示,当地将出台更多措施,引导各类项目资金多用于乡村产业兴旺上,明确导向!耙蛭饧改晖哑豆ゼ岷拖绱逭裥斯善谙路⒌母鞣矫娴牟普怪冉隙,主要是怕他们到了下面‘把经给念歪了’,要求他们把有限的资金最好放在建项目带领群众致富上,导向是这样的!

            武汉大学中国乡村治理中心的调研团队,去年在湖北、安徽、江苏、湖南、陕西、四川等6省8个县25个乡村振兴示范村调研乡村振兴战略实施情况时,也发现乡村建设出现“泛景区化”倾向。

            相关调研报告显示,不少地方把乡村振兴等同于乡村旅游,试图将村庄打造为高标准的旅游景区,通过旅游发展推动一二三产业融合,将乡村美丽风景变成“美丽经济”。但从现有案例来看,不顾实际一哄而上,盲目发展乡村旅游,并不成功,对农民增收的带动作用十分有限。调研组成员、武汉大学社会学系副教授夏柱智说:“在湖北省一个旅游资源比较丰富的地方,我们采访了19个村庄,可以说有的村庄甚至都没有带动的,完全是形式化的美丽乡村建设,可以说没有带动任何农户吃‘美丽经济’饭的,反而给村干部带来了‘美丽负!!

            武汉大学的相关调研报告认为,盲目将发展乡村旅游作为乡村振兴的目标,既违背乡村旅游发展规律,也偏离乡村振兴的初衷。不仅没有满足农民的生产生活需求,也产生了更多系列风险。

            夏柱智告诉记者,调研中还发现,在一些地方,随着美丽乡村建设、农村人居环境综合整治等项目的开展,提出了一些不切实际的环境卫生标准,增加了村级债务负担!吧霞兑蟾吡,要求搞绿化修剪,搞清理河道和堰塘上的漂浮物,亮化绿化硬化全部都要管,卫生费用实际上要涨几倍,涨到20万元到30万元。这些钱要么村出,要么乡镇出,县里哪支付得起!

            相关调研报告认为,乡村建设应多聚焦农村居住人口的“急难愁盼”问题,如留守儿童和留守老人的实际需要。财政资金的投入,要让群众得到实惠。

            夏柱智说:“很多美丽乡村建设之后维护成本很高,打扫卫生,维修工程每年得花不少钱,但是没人欣赏,农民获得感也不那么强,他还说瞎花钱!

            调研报告建议,有些地方政府部门应转变乡村建设思路,将政策目标回归到满足农民的基本生产生活需求上,乡村建设“要雪中送炭,而不是锦上添花”。此外,规范乡村建设片面“景观化”的同时,亟待给各地乡村旅游降温,防止乡村地产过度化发展。

            中国人民大学环境学院副院长刘国华认为,乡村建设推进过程中,相关项目建设要坚持科学导向,项目的选择应因地制宜,要与当地经济发展水平相适宜,主管单位要承担主体责任,加强项目的审批把关。

            “不能什么地方都要建,必须得跟地方的经济发展水平、实用性等相匹配,坚持非必要不建设,如果根本就没有必要,建它干嘛,不就是乱花钱嘛!对于这笔钱的使用、经过,最后的成果,都要有详细严格的把关!绷豕。

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